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龙岗中心城在新时代下的机遇:东部中心再次升级!!粤港澳大湾区+1.4万亿东进战略+CBD+市级商圈+13条地铁线+6大交通枢纽!

深圳001 2019-06-06 22:37:06

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长期以来,深圳的发展是“一路向西”,存在着西重东轻的格局,不过目前深圳西部空间趋于饱和,而深圳东部以及惠州、汕头等地存在着广阔的腹地,因此在2015年年中深圳提出了“东进”的战略设想。


业内普遍认为,目前东部“大龙岗”的面积约占全市的一半,但开发密度、经济贡献、发展质量与西部相比有较大差距。因此东部地区需要产生一个龙头,带动深圳东部区域的发展,同时也可以辐射粤东地区。在这一背景下,在深圳东部三区中(龙岗、坪山、大鹏)综合条件最好的龙岗在深圳发展版图上的重要性开始凸显。


今天,我们就大湾区和东进战略谈起,说说龙岗中心城在新时代下的机遇。为什么说龙岗已经龙抬头了...



大湾区+东进战略让龙岗中心城升级

先看看大湾区对龙岗中心城的影响:中央政府首提粤港澳大湾区城市群后已经委托住建部牵头开启大湾区规划预计年内有望推出泛珠三角地区的顶层设计,通过推动粤港澳三地互利互补、协同全速发展,推动大湾区成为中国经济发展和对外开放的发达经济高地。


对标世界纽约、旧金山和东京三大湾区,我们在经济总量方面差距不大。但是,从打破城市边界、实现资源在湾区内最优配置、达到湾区共同发展方面我们仍存在较大的差距。环顾大深圳周边,深圳一枝独秀,东莞处于第二层次,惠州处于第三层次,河源、汕尾则是处于第四层次,区域差异还是非常大。


龙岗中心城地处大深圳的中心地段,直接与东莞、惠州无缝对接,与河源、汕尾遥相呼应,是实现深莞惠一体化和广东东部地区发展的桥头堡和门户。从大湾区未来规划来看,完全有可能把龙岗中心城定位为湾区跨城市的中心。倘若如此,龙岗中心城将从城市副中心直接跃升为大深圳东部中心。


龙岗位于粤港澳大湾区重要节点示意图


再来看看东进战略对龙岗中心城的影响:东进战略是引领深圳未来三十年城市格局的纲领。深圳经济总量从1980年的1.8亿元起步,到2016年猛增到1.93万亿元。在短短的36年奖,深圳经济规模实现超过1万倍的增长,创下了世界经济发展的奇迹。但到了今天,也面临着“土地、环境、人口、资源”四个难以为继等问题。


在深圳发展过程中遇到的最大空间问题是东西不平衡问题:西部逐步成熟,发展进入到瓶颈阶段;相反,深圳的东部区域还有较大的发展空间。因此,市委市政府部署了“东进战略”,剑指东部。投入1.4万亿元,下达13项重点任务,实施342个项目,建设与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心。


东进战略中,市委市政府赋予土地面最大、经济总量最大的龙岗区作为东进的主战场和桥头堡的角色。东部中心,非龙岗莫属。主动对接东进战略,龙岗区“十三五”规划明确提出“一心四区”的目标定位:


“一心”——将龙岗建设成为以创新创业为主要特质、具有鲜明国际化特色的深圳东部中心,包括东部的“枢纽中心”、“知识中心”、“孵化中心”、“智造中心”,使龙岗成为深圳市乃至珠三角持续推动创新发展的重要地区。以龙岗中心城-大运中心城为载体,建设深圳东部CBD,形成1平方公里的创新商务区,2平方公里的行政商务区,3平方公里的科技商务区。


“四区”——高端商务集聚区、自主创新引领区、国家产城融合示范区、绿色低碳发展引领区。


龙岗中心城作为龙岗区的行政中心、文化中心、经济中心和商务中心,更是承担了前所未有的重担。随着东进战略的实施和大湾区战略的提出,龙岗中心城不仅仅是深圳东部中心的核心区,也将是大深圳(深圳都市圈)的核心区。



深圳东部中心将会是怎样的中心?

龙岗区委书记高自民表示,过去深圳的发展布局体现在龙岗的规划上,基本是条形布置、带状布置,从产业布局的角度来看,带状发展是合理的,也是符合规律的,但是条状布局容易遇到发展的天花板,难以形成城市中心,而未来龙岗要打造成深圳第三增长极,就必须形成一个城市中心。


在深圳的目前规划中,龙岗中心城区域是作为深圳城市副中心这一定位出现的。随着深圳“东进战略”的提出,2015年,龙岗提出了打造深圳东部创新中心的设想。这一设想得到了深圳市官方的认可,深圳市委“十三五”规划建议充分吸纳了龙岗区的意见,将龙岗定位为深圳东部中心,市委六届二次全会报告也提出“促进各类要素资源均衡布局,建设与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心。目前深圳市新一轮的城市总体规划即将修编,打造市级东部中心有望正式写入规划。



空间资源是龙岗承接前海、南山等湾区前沿区域产业资源转移的重要基础目前深圳原特区内空间已经接近饱和,大量的优质产业资源需要向原特区外溢出,而作为深圳面积最大的行政区,龙岗有着较多的土地空间和产业空间资源,目前龙岗的国家自主创新示范区面积占全市1/4,市级重点发展片区占全市1/4,再加上宝龙科技城、阿波罗未来产业园两个区级重点区域,“4+2”重点区域总面积160.7平方公里,占龙岗全区总面积的41.3%。同时战略性新兴产业基地占全市1/5;建设了龙岗天安、中海信等36个创新系列园区,并在这些园区布局了一批满足大众创新创业需求的众创空间孵化平台,基本形成“重点区域+创新园区+创客空间+孵化器+加速器”的全链条式创新载体建设模式,创新生态环境非常优越。


产业基础和创新活动日益活跃也是龙岗融入大湾区的另一优势。近年来,龙岗大力引入以“三高一平台”(高等院校、高端企业、高端人才和创新平台)为代表的高端创新要素:


广受关注的国际大学园建设已经初具规模,深圳北理莫斯科大学有望今年秋季招生;深圳墨尔本生命健康工程学院、华南理工—罗格斯创新学院等加快落地,龙岗有望成为全国中外合作办学最多最集聚的区域;企业方面,去年新增国家高新技术企业289家,国家高新技术企业达861家,华为跻身“全球创新机构百强”,光启的飞艇“云端号”、柔宇的0.01毫米柔性显示屏、艾尼尔的全球首个生物工程角膜“艾欣瞳”都已成为全国乃至国际性的创新新闻。现有全国“两院”及国际知名科学院院士5人,国家“千人计划”专家30人,深圳“孔雀计划”人才155人,广东省创新科研团队4个,深圳市“孔雀计划”团队8个,高层次人才队伍不断壮大,目前龙岗的高层次人才总量位列全市第二;创新平台方面,引进5家新型科研机构,建成创新平台119家、科技企业孵化器22家,逐步形成以平台汇聚人才、资本、技术、项目的发展格局。


统计显示,去年龙岗实现GDP3177亿元,仅次于南山、福田,位居全市各区第三,增长9.9%,规上工业企业增加值2004.55亿元,增长11.2%,总量全市第一,高新技术产业增加值1440亿元,增长16%,占工业增加值的80%;实现战略性新兴产业增加值1800亿元,占GDP的61%。研发投入比达到10.6%。


长期以来,龙岗区是深圳的传统加工制造业大区,如今随着高新技术产业发展迅猛发展和战略性新兴产业和未来产业的快速崛起,龙岗已经成功实现发展动力的切换,创新日益成为龙岗发展的主动力,“这也将极大有利于龙岗融入粤港澳大湾区这一国际创新圈。”龙岗区相关负责人表示。



未来已来,中心城即将兑现价值

从一张白纸到现在初具国际化特质的中心城区,政府和社会力量已经在龙岗中心城投入了二十多年的努力。从区级中心迈向市级中心和区域级中心,龙岗中心城已经准备好了。因为:


交通配套不断提升,龙岗中心城成为东部交通中心指日可待。一方面,通过地铁14号快线连接龙岗中心城与福田中心区,加强中心与中心的互通互联。另外一方面,以龙岗中心城为支点,建立龙岗中心城与坪山(14号线、16号线)、坪地(3号线延长线)、惠阳(14号线)、惠州市区(深惠汕城际轻轨)、汕尾(深惠汕城际轻轨)。以上线路都被纳入东进战略重点项目,工期都直接“插队”提前开工。


龙岗中心城轨道交通规划图


2月27日,2017年第一季度新开工重大项目集中启动暨重大产业项目签约活动。其中,全球金融创新基金小镇项目预计额达200亿元,成为此次集体签约的一大亮点。


光看项目简介就会让龙岗人激动不已:该项目将依托深圳上市公司资源,龙岗产业基础和区位政策,结合“一带一路”战略,践行人民币国际化大战略下的金融创新试点及区域总部,包括扶持50家产业基金和天使/VC/PE对冲阶段基金及配套金融机构打造具有产业特色的基金总部小镇,成为人民币对外和“一带一路”战略的重要节点。


如此高大上的金融项目,以前的制造业大区想都不敢想。



多个场馆在建,龙岗中心城将成深圳最大最集中的文化艺术中心。由万科代建的约13500㎡的公共艺术馆,约8000平方米青少年宫、约10000平方米的科技馆以及深圳中心书城目前正在施工建设,预计2017年年底开放运营。


加上已运营的龙岗大剧院、文化馆、城市规划展厅、图书馆、影城、书城,共同构成“十馆一城”的千亿奢配的人文都会。环顾整个深圳东部区域,再无第二个如此规模如此集聚的文化艺术中心。


一流环境和一流大学,让龙岗中心城迈向最生态最具硅谷气质的CBD。在建设CBD方面,龙岗中心城具备了两大独特优势:一是一流的自然环境,二是国际化和科技味十足的国际大学城。这两点吸引了众多品牌开发商在龙岗中心城打造最生态最具硅谷气质的CBD。


最近一则消息在朋友圈广受关注——龙岗要在大运新城的核心区域建设高度达668米的高楼,高度已经超过目前深圳最高的京基100,有望会成为深圳的新地标。而这则高楼的名称就是深港国际中心。这座摩天楼属于深港国际中心项目,这个项目位于大运新城北核心商务片区。这座高楼将瞬间秒杀深圳第一高楼:592.5米的平安国际金融中心!也将超过中国目前第一高楼:632米的上海中心大厦!


作为深圳东部中心新地标。龙岗中心城充分发挥后发优势,以比肩福田商务标准打造CBD高品质甲级写字楼,让我们对东部CBD的未来无限憧憬。


“写字楼、商业在哪里,就投资哪里”其实是铁律。


旗舰商业破茧而出,龙岗中心城将成深圳第五个市级商业中心。继罗湖东门-人民南商圈、福田中心区商圈、南山中心区商圈、龙华中心区商圈之后,龙岗中心城商圈正在成长为深圳第五大市级商圈。


龙岗区常住人口超过200万人,坪山十三五末人口将达到120万人,再加上凤岗、清溪等周边地区人口近100万人。片区人口合计将达到400万人以上,相当于省会城市长沙市区人口,完全可以支撑一个市级商业中心。


龙岗中心城,交通、文化艺术、CBD和商业配套已在眼前,可谓“未来已到”。



深圳东部中心布局大揭秘

我们注意到,目前龙岗区已将这一目标细划为“三心四区”,即建设成为东部产业集聚中心、东部科技创新中心、东部协同发展区域中心,打造产城融合示范引领区、绿色低碳合作发展先行区、普惠型质量型民生幸福城区和共建共治共享文明和谐城区。


粤港澳大湾区发展不仅要打破城市间的空间限制更重要的是打破体制障碍和行政区域限制,以便于全要素流通、区域分工合作,形成三地优势互补、资源有效配置、经济社会同步发展的跨区域发展新格局。如果说粤港澳大湾区是一个系统工程,那么产业发展布局一体化,加强区域内产业协同,则是这个系统中最为关键的问题。那么地处深莞惠几何中心位置的龙岗,在探索区域协作能否为大湾区先行先试?


深圳东部中心不但是深圳打造拓展湾区经济腹地、辐射粤东北的“桥头堡”,也是粤港湾大湾区打破体制障碍和行政区域限制,推进协同发展的“先头部队”,通过深圳东部中心的打造,龙岗区将与周边构建基础设施、产业基地、产业协作、产业体系互补等关系,将全面融入粤港澳大湾区经济体系,支撑深圳打造全球一流湾区城市的发展目标。日前龙岗区委书记高自民表示,接下来要积极推进与“3+2”经济圈的合作,打造成深圳东部协同发展区域中心和粤港澳大湾区的重要支撑点。


按照龙岗的会议说法,龙岗未来即将规划21、25、27、31号线,10号线东延、18号线南延、19号线西延,16号线南延、23号线西延等地铁线路,除了现有在建设的14、16号线,地铁10号线,3号线东延段,合计是13条地铁线。



日前,龙岗区召开轨道交通建设领导小组会议,提到目前,地铁10号线32个工点已全部进场施工,地铁3号线东延段敷设方式由高架变为地下敷设。地铁14、16号线完成总体设计评审,并已开始初步设计工作。在规划研究工作方面,龙岗区轨道办还对中心城环线进行了有轨电车与跨座式单轨制式的初步比选研究。


根据《龙岗区内轨道新增线网规划研究》成果,21、25、27、31号线,10号线东延、18号线南延、19号线西延等线路已经纳入市规土委《深圳市轨道交通线网规划(2016-2030)》(征求意见稿)。远期,龙岗区有望形成“三快九普”共227km的轨道网络。龙岗区轨道办相关负责人表示,将积极争取东部机场快线、16号线南延、23号线西延等线路纳入线网规划。


龙岗还将建立六大交通枢纽,包括:龙城广场、大运、平湖、国际低碳城、坪山站、深圳东站。


龙岗中心城将成为继福田中心之后,轨道交通最密集的中心!


目前交通建设的推进也将助推深圳东部中心成为粤港澳大湾区的重要支撑点。近两年来龙岗区大力推进“交通东进”,致力于打造覆盖原特区内中心的半小时交通圈和覆盖珠江东岸的一小时间交通圈,先后启动了连接福田中心区的轨道10号线的建设,今年有望启动14号东部快线的建设,规划了21号线前龙快线,将前海中心、深圳北中心、东部中心等城市中心串联起来,此外深惠城际线、南坪快速、外环高速等交通设施建设也有利于龙岗与前海及其周边的深圳西部区域加强联系,助推深圳东部中心的打造,推动龙岗进一步融入大湾区。



2017,龙岗有个“小目标”

规划定位由“城市副中心”提升为“城市东部中心”。经济社会发展主要目标:地区生产总值增长9.5%以上,固定资产投资增长12%以上,一般公共预算收入增长10%以上,万元GDP能耗、水耗分别下降4.3%、10.3%,居民人均收入与经济增长基本同步,城镇居民登记失业率控制在3%以内,认真完成61件年度民生实事。


关键词:


区域平衡:注重发展的均衡布局和规划管理,坚持轴带发展、节点提升、对接周边,依托龙岗大道、水官高速—盐龙大道、沙荷路,分别打造综合服务带、创新发展带、新兴产业带。


交通,还是交通:大力推进轨道3号线东延段、10号线建设,力争14和16号线年内开工、17号线纳入市四期建设规划修编,启动前龙快线、10号线东延、16号线南延等线路前期研究,争取东部机场快线纳入远景规划;加快推进吉华路东延段等道路建设,完成丹荷路建设,加快协调推进外环高速深圳段、东部过境高速、南坪快速三期建设进度,推动惠盐高速深圳段开工,打通宝冠路北段等10条断头路,全面加快沙荷路、红棉路建设进度,次干道以上路网密度提升至2.7公里/平方公里;开工6座、建成2座过街天桥,升级改造15座公交停靠站,500米服务半径公交站点覆盖率提升至94.5%。新开通一批“社区微巴”,打通群众出行“最后一公里”;大力治理交通拥堵,推进综合立体停车场建设,缓解重点区域停车难问题。


土地整备进行时:坪西社区、南湾中片区等13个整村(片区)统筹试点,整备释放土地2.5平方公里。


“4+2”:构建以龙岗中心城为核心、“4+2”重点区域为主体、特色小镇为支撑的东部中心建设格局。整合国际大学园、宝龙科技城等资源,加快集聚科技创新、高端产业等各类要素,不断丰富城市内涵,推动中心城扩容提质,打造最富活力、最具品质的东部中心核心区;加快推进甘坑文创小镇、大芬艺术小镇、基金小镇、云创小镇等规划建设,推动坂田街道创建省“互联网+”示范小镇。


给人才“降成本”:完善区级科技创新、人才住房、产业用地出让等规定,持续加大创新型产业用房、人才安居房的建设供给力度,进一步降低企业制度性交易成本和各种生产要素成本;加强风险管控,严厉打击非法集资、房地产虚假销售等扰乱市场行为,切实保障全区金融业、房地产业健康持续发展。



2017,哪些将改变我们的生活


教育:加快推动7所新改扩建义务教育阶段公办学校建设,力争坪西九年一贯制学校等3所新建学校顺利开学,新增公办学位5850个,新增幼儿园学位3000个、普惠性幼儿园30所;加快引进深圳外国语学校、深圳实验学校等优质教育资源;完成香港中文大学(深圳)一期工程建设,实现深圳北理莫斯科大学首期招生,加快深圳吉大昆士兰大学、深圳墨尔本生命健康工程学院、华南理工—罗格斯创新学院筹备进度,积极引进国内外知名高校到龙岗合作办学;探索建立产教融合的职业教育体系,加快中德职业技术学校建设。


医疗:推进市平湖医院、吉华医院建设,完成龙岗中心医院核医学综合楼装修、区人民医院门(急)诊大楼改造、区三院改扩建、区四院过渡用房改造等工程,新增病床400张。


文体:完成“三馆”装修调试工作,加快推进中德(深圳)拜仁国际足球学校、市文化馆新馆等项目落地;改造区文化中心和体育中心,推进布吉等4个街道文体中心建设,建成4个社区文体广场(公园)、180处小型文体设施;筹办中国(大芬)国际美术双年展,促成NBA中国赛、国际足球冠军杯中国赛等知名赛事长期落户龙岗,办好国际自行车嘉年华、动漫跑等自有品牌赛事。


社会保障:建立深圳东部大学生创业中心;新开工及筹集人才和保障性住房9000套、竣工2100套、供应2900套;加快推进区级公办养老院、护理院建设,养老床位达1120张;健全特困人员、困难家庭救助补贴机制,完善综合型社会救助体系。


提升“颜值”:开展沙湾河、四联河黑臭水体治理工作,组织实施大康河等截污工程,确保年内消除建成区黑臭水体。加快布吉河、丁山河等29条河流综合整治,推进花园河等14个项目前期工作。打造南约河等12条滨水纽带。改扩建、提标改造污水处理厂5座,完成吉厦等5个村级水厂整合。启动17个雨污分流管网项目前期工作,敷设管网400公里,治理内涝点6个。


深圳东部环保电厂建设及平湖垃圾焚烧发电厂一、二期升级改造;改扩建凤凰山国家矿山公园二期等3个大型公园、红棉公园等10个社区公园,开展20条道路绿化提升工程,建设改造2万亩生态经济林;加快推进龙城公园、大运公园等“特色花海”景观建设,打造深圳国际低碳郊野公园、香沙公园等一批具有文化内涵、凸显城市特质的主题公园;稳步推进大中心城环等四大绿环建设,以神仙岭、红花岭、梧桐山、园山、银湖山等为主体,全面连通龙岗山、水、公园、绿道等本底资源,加快打造“山环水润”生态格局。


智慧龙岗:新建通信基站301个,重点区域光纤覆盖率达到95%;建成智慧龙岗运行中心,推动政务光纤区、街、社区全覆盖,提升城区智慧化发展水平。



龙岗区2017年度计划重大项目数达170个

大力响应粤港澳大湾区建设

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